安徽:灵璧,产业扶贫全覆盖 打赢脱贫攻坚战

经验交流 发布时间:2018-01-25 09:34 浏览量:204
2017 年,灵璧县深入践行五大发展理念,着力实施“四区统筹”“八业联动”和“五年突破”战略,主要经济指标稳中有进、稳中向好,经济社会保持快速健康发展良好势头。新时代赋予新使命,新目标开启新征程。当前的灵璧,正处于全面小康的攻坚期、加速发展的爬坡期、生态建设的提升期,更加注重民生福祉与统筹兼顾相结合,更加注重科学发展与深化改革相结合,更加注重转型升级与绿色发展相结合,共同谱写决胜全面小康、建设“四个灵璧”的崭新篇章!

2017 年,灵璧县深入践行五大发展理念,着力实施“四区统筹”“八业联动”和“五年突破”战略,主要经济指标稳中有进、稳中向好,经济社会保持快速健康发展良好势头。新时代赋予新使命,新目标开启新征程。当前的灵璧,正处于全面小康的攻坚期、加速发展的爬坡期、生态建设的提升期,更加注重民生福祉与统筹兼顾相结合,更加注重科学发展与深化改革相结合,更加注重转型升级与绿色发展相结合,共同谱写决胜全面小康、建设“四个灵璧”的崭新篇章!


关键词:脱贫攻坚

加大产业扶贫,决胜脱贫攻坚

2017 年,灵璧县克服前进中的困难,经济社会持续快速平稳运行。预计全年完成地区生产总值210 亿元,增长9%;财政收入突破12 亿元,增长14.4%;城乡居民人均可支配收入分别达到23010 元、10920 元,增长8.5%、9.6%。围绕打牢脱贫基础,精准选派帮扶力量,组建驻村工作队308 个,落实帮扶干部17566 名,实现三级包保全覆盖。精准实施“十大工程”,完善带贫减贫机制,在全省率先制定实施产业带贫“10 条意见”,建成扶贫工厂65 家、扶贫示范园28 家,依托84 家龙头企业、116 家专业合作社,运用“产业+贫困户”模式,实现产业扶贫全覆盖。

2018 年,是灵璧县完成33 个贫困村出列、19655 名贫困人口脱贫目标,实现“整县摘帽”的决胜之年。灵璧县将聚焦产业,造血扶贫。把发展产业作为打赢脱贫攻坚战的重要战略,积极对接中国志愿扶贫服务促进会,对接和县、南陵,加快推进蔬菜产业、光伏产业项目,搭建产业扶贫合作平台。鼓励龙头企业建立“扶贫+”和“产业订单扶贫”模式,培育特色产业基地,稳步推进电商扶贫、旅游扶贫;聚合资源,项目扶贫。围绕“两不愁、三保障”,深入实施脱贫攻坚“十大工程”,推动扶贫项目精准到户。加大扶贫资金整合力度,确保扶贫投入20 亿元以上。推进农村道路畅通工程、饮水安全工程和通信网络等基础设施建设项目,实现全覆盖,全面解决贫困户住房安全问题。健全教育扶贫资助政策全覆盖体系,确保不让一个学生因贫失学;聚力帮扶,精准扶贫。继续落实“一村一业一单位、一户一策一干部”,定期组织开展“大排查”,确保错退率、漏评率分别控制在2%以内,群众认可度达到90%以上;聚集民力,自主脱贫。坚持扶贫先扶志、扶贫必扶智,着力打造一批群众积极参与、脱贫效果较好的示范村、示范点,对出列村和脱贫户开展巩固成果“回头看”,坚定脱贫群众致富信心,稳健驶入全面小康快车道。

关键词:产业融合

做大实体经济,培育新兴业态

稳增长、提质效,促进三次产业融合发展。2017 年,灵璧县持续深化“三产融合”,新增市级农业产业化龙头企业14 家,获评中国好粮油行动示范县。大力实施“工业强县”战略,积极培育医药健康等新产业;高效开发光伏、风电等清洁能源,灵璧光大作为全国首家一体化发电项目并网发电。强力推进“3111”工程,首位产业产值突破百亿元大关。积极开展产业招商,积极组织国家全域旅游示范区、全省旅游强县创建工程。现代服务业提档升级,第三产业提速增长,社会消费品零售总额预计完成61亿元,增长12%。

2018 年,灵璧县将继续矢志不渝抓工业,着力壮大实体经济,扩大开放抓三产,着力培育新兴业态。灵璧县始终强化工业主导,坚持产业集群、企业集聚、创业集中,大力发展实体经济,推动工业转型升级。加快完善工业体系,筑稳“四梁八柱”,继续实施工业突破“5222”工程,积极转变产业发展方式,大力发展医药健康、新能源等战略性新兴产业,加快30万吨生态新型饲料、海王医药等项目建设,推进德仁堂医药、天润风能、首华信风电等项目尽快落地,确保医药健康产业园进入市级战新基地行列,力争战新产业产值增长12%以上;加快完善园区平台,做强产业基地;加快完善政策支撑,拓宽“双创”空间。

同时,积极对接国家产业政策,优化消费供给,激活消费潜力,推动第三产业繁荣发展,辐射带动贫困户稳定增收。突出发展文化旅游业。围绕“全域旅游、全景灵璧”,加快完善旅游业发展总体规划,持续深化旅游招商;加快发展商贸物流业。年内完成汽运北站主体工程,建设公交运行监控指挥中心,规划建设物流产业园;加强主体培育,优化商业布局,新建国际汽贸城等一批专业市场,力争年内新增限上商贸流通企业15 家、进出口实绩企业5 家;创新发展新兴服务业。以全国电商示范县建设为契机,强力推进颐高电子商务创业小镇项目,实现村级电商全覆盖。鼓励发展托幼托管、代收代缴、医养结合等新型服务业态。

关键词:城乡一体

突出特色建设,统筹城乡发展

抓城镇、带乡村,助力城乡一体协同发展。2017 年,灵璧县坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,“多规合一”协同推进,城市功能逐步完善。强力推进城市重点工程,虞美人大桥主体竣工,火车站站前广场及景观工程顺利完工。房屋征收进入“快轨”模式,全市首家农民集中居住区汴水人家稳步推进,康乐家园、滨河家园等安置住房交付使用。积极探索城市滚动发展模式,实施城建PPP项目7 个,总投资99.7 亿元。持续加强农村基础设施建设,稳步推进S201 一级公路改造,完成农村道路畅通工程641 公里,城乡道路客运一体化改革启动实施,区域协同发展基础更加坚实。

2018 年,灵璧县仍将突出特色抓建设,着力统筹城乡发展。按照“完善功能、突出特色、塑造精品”的要求,加快城乡建设与旧城改造,打造特色小镇和美丽乡村,构建宜居宜业宜游的城乡生态环境。以规划为引领,优化城乡战略布局。高标准规划3 平方公里滨河新区,启动滨河绿色走廊建设,着力打造汴南港岸新城,加快乡镇总体规划和村庄布点规划,加大空心村治理和拆违控违力度,积极争创特色小镇;以重点工程为抓手,完善城市功能配套。积极推进“双百工程”,优化城市出行通道,贯通南接国道、北连高速的城市轴线。加快新汴河通航工程,启动钟灵大道西延跨河大桥规划建设。围绕畅通环线目标,开工建设钟灵大道东延等一批连接城乡的枢纽工程。确保新县医院、新中医院投入使用,启动灵璧师范学校搬迁,完成灵璧职高建设并投入使用;持续加大土地房屋征收力度,启动北城安置区、经济开发区北部新区农民集中居住区建设;以环境治理为重点,统筹城乡一体发展。持续开展农村环境“三大革命”,深入推进“五洁行动”,提升城乡垃圾一体化市场运作水平,完成乡镇驻地污水处理设施建设,改造农村卫生厕所2 万户,打造靓丽城乡环境。

关键词:民生服务

提升公共服务,增进人民福祉

保基本、兜底线,推进民生事业优先发展。2017 年,灵璧县扩大服务供给,财政民生支出保持在80%以上,33 项民生工程稳步推进。奇石文化园免费游园等10 件惠民实事基本完成。新建、改扩建公办幼儿园6 所,学前教育三年毛入园率达87.6%。坚持劳有所得,开发公益性岗位1540 个,新增实名制就业5.7 万人。坚持病有所医,规范县乡村三级医疗机构体系建设。坚持老有所养,6479 名五保对象应保尽保,63.3 万人参加城乡居民基本养老保险。坚持住有所居,实施城市棚改项目9 个,改造农村贫困户危房4748 户。坚持弱有所扶,城乡低保、困境儿童保障、重度残疾人护理等多层次社会保障体系逐步完善。

2018 年,灵璧县仍将持之以恒抓民生,着力创造美好生活,积极打造共建共治共享社会治理格局。加快发展社会事业。实施学前教育三年提升工程,促进义务教育优质均衡发展,普及高中阶段教育,加快发展职业教育。统筹城乡教育资源布局,加快灵璧中学迁建,积极开展基层医疗大提升行动,创建儿童医院,做强中医门诊,再启动2 所乡镇卫生院和20 个非贫困村标准化卫生室建设,持续改善医疗资源条件。坚持把就业作为最大的民生,拓展就业渠道,实现城镇新增就业5500 人,深入实施农村劳动力技能培训工程,转移农村劳动力就业1.4 万人。

规范最低生活保障和特困人员供养制度,统筹城乡社会救助体系,完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,进一步扩大社会保险覆盖范围。持续推进平安灵璧建设,加快实施“天网工程”,坚持群防群治,深化“雪亮工程”,全面提升群众安全感。积极推进安全生产领域改革,持续开展“铸安行动”。全面加强食品药品安全监管,用“四个最严”完善治理体系,让人民吃得放心。

灵璧县将继续办好十件实事:建设博乐家园菜市场;改造凌山路,治理团结沟;建设城北小学;建设城西地表水厂;加快安置房建设进度,交付安置房3000套以上;完善城区公交系统,同时向乡镇延伸;建设火车站货运连接线;完成建设南路新汴河南段工程;建设凤凰山城市公园;实现村级文化广场全覆盖。光伏养殖一体化。


来源:国务院扶贫开发网